2021-04-17
“长江保护法实施在即”之七首次建立生态流量保障制度

生态流量是维系河湖生态系统结构和功能,提升河湖生态系统质量和稳定性的基础。一段时期以来,长江流域一些地方人与自然争水、生态流量难以保障,出现了河湖生态系统萎缩、生境退化等问题。

水利部政策法规司副司长陈东明介绍,长江保护法对此专门做出规定,在我国法律中首次建立生态流量保障制度。主要是三方面:建立生态流量标准、提出生态流量管控指标;将生态水量纳入年度水量调度计划;将生态用水调度纳入工程日常运行调度规程,同时,明确相关法律责任。

目前,长江流域已编制完成20条重点河湖生态流量保障实施方案,开发生态流量监管平台,实现30条河流、2个湖泊62个控制断面实时在线监测。

为落实好长江保护法关于生态流量管控的法定职责,将重点做好以下工作:明确主要河湖生态流量保障目标,确定重要断面保障措施,建立监测体系,实现长江流域主要河湖生态流量管理全覆盖;将生态水量纳入年度水量调度计划,加强水工程调度监管,落实生态流量调度要求;建立长江流域生态流量监管平台,对重要控制断面和主要水工程生态流量实施实时在线监测和预警,加强日常检查和执法监督;开展保障鱼类产卵期、河口咸淡水平衡等敏感生态用水保障研究,深化生态调度试验,加强重要河段生态调度效果评估,建立健全生态流量标准体系。